Конференция считается правомочной, если в ее работе принимают участие более половины от числа избранных на конференцию делегатов. Решения на конференции принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих делегатов при наличии кворума, если иное не предусмотрено Уставом.
Общее собрание местного отделения правомочно при наличии более половины от числа членов СКМ РФ, состоящих на учете в местном отделении. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих (за исключением случаев, предусмотренных Уставом).
6.5. Постоянно действующим руководящим органом местного (регионального) отделения СКМ РФ в период между общими собраниями (конференциями) является комитет местного (регионального) отделения СКМ РФ. Комитет избирается на общем собрании (конференции) местного (регионального) отделения СКМ РФ в составе не менее 3 человек на срок 2 года.
6.6. Комитет:
· организует выполнение решений Съездов СКМ РФ, общего собрания (конференции) местного (регионального) отделения СКМ РФ;
· осуществляет от имени местного (регионального) отделения права юридического лица (в случае его регистрации);
· сроком на 2 года избирает первого секретаря комитета местного (регионального) отделения СКМ РФ, а при необходимости также секретарей по направлениям работы и бюро, в состав которого входят первый секретарь, секретари, члены бюро комитета местного (регионального) отделения СКМ РФ;
· утверждает и освобождает руководителей средств массовой информации СКМ РФ местного (регионального) отделения;
· утверждает и исполняет бюджет отделения;
· решает иные вопросы, относящиеся к его компетенции.
Местный (региональный) комитет СКМ РФ на своем пленуме может кооптировать в свой состав новых членов, но не более 1/3 от состава, избранного на последней конференции местного (регионального) отделения СКМ РФ с последующим утверждением на конференции.
Первый секретарь местного (регионального) комитета СКМ РФ:
· организует работу комитета и его бюро;
· созывает и ведет заседания бюро комитета;
· представляет комитет в отношениях с органами государственной власти и управления, учреждениями, предприятиями и организациями, действуя без доверенности;
· подписывает решения комитета и его бюро, другие документы местного (регионального) отделения СКМ РФ.
Пленум местного (регионального) комитета СКМ РФ считается правомочным, если в его работе принимает участие более половины членов комитета. Решения на пленуме принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов комитета при наличии кворума.
6.7. Контрольным органом местного (регионального) отделения СКМ РФ является контрольно-ревизионная комиссия местного (регионального) отделения СКМ РФ. Контрольно-ревизионная комиссия избирается на общем собрании (конференции) местного (регионального) отделения СКМ РФ в составе не менее 3 человек.
Контрольно-ревизионная комиссия местного (регионального) отделения СКМ РФ:
· приостанавливает решения комитета местного (регионального) отделения СКМ РФ, его бюро в случае их несоответствия настоящему Уставу, решениям Съезда СКМ РФ, Пленумов ЦК и ЦКРК СКМ РФ, конференции (общего собрания) данного местного (регионального) отделения СКМ РФ;
· контролирует правильность исполнения бюджета местного (регионального) отделения СКМ РФ, а также финансово-хозяйственную деятельность комитета местного (регионального) отделения СКМ РФ;
· рассматривает апелляции членов СКМ РФ.
Для организации своей работы контрольно-ревизионная комиссия избирает из своего состава председателя и при (необходимости) его заместителей сроком на два года.
Заседания (пленумы) контрольно-ревизионной комиссии считаются правомочными, если в их работе принимают участие более половины членов комиссии. Решения на пленуме принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов контрольно-ревизионной комиссии при наличии кворума.
6.8. Член комитета местного (регионального) отделения СКМ РФ не может одновременно быть членом контрольно-ревизионной комиссии местного (регионального) отделения СКМ РФ.
6.9. Член выборного органа местного (регионального) отделения СКМ РФ должен состоять на учете в одном из первичных отделений, входящих в состав СКМ РФ и находящихся на территории деятельности данного местного (регионального) отделения.
6.10. По обоюдному согласию комитет местного (регионального) отделения СКМ РФ и контрольно-ревизионная комиссия местного (регионального) отделения СКМ РФ могут проводить совместные пленумы.
6.11. В случае неоднократного грубого нарушения комитетом местного или регионального отделения СКМ РФ положений Устава, программных документов СКМ РФ либо решений вышестоящих органов союза, комитет может быть распущен постановлением комитета соответствующего регионального отделения СКМ РФ или ЦК СКМ РФ соответственно. Этим же постановлением одновременно с роспуском комитета с целью проведения новых выборов комитета созывается внеочередное общее собрание (конференция) местного (регионального) отделения, определяется место и время проведения, норма представительства, а также создается оргкомитет для подготовки общего собрания (конференции) и руководства деятельностью отделения до момента проведения общего собрания (конференции).
6.12. Местное отделение СКМ РФ может быть ликвидировано решением комитета соответствующего регионального отделения СКМ РФ в случаях:
· фактического прекращения своей деятельности;
· длительного отсутствия сообщения между комитетами регионального и местного отделений по вине последнего;
· несозыва или непроведения правомочных пленумов комитета местного отделения в течение шести месяцев.
В случае ликвидации местного отделения члены СКМ РФ, состоявшие на учете в этом отделении и выразившие желание продолжать свою деятельность в составе СКМ РФ, по согласованию с региональным комитетом СКМ РФ вправе образовать новое местное отделение либо стать на учет в одном из действующих местных отделений, входящих в состав СКМ РФ и находящихся на территории деятельности соответствующего регионального отделения.
7. Центральные органы СКМ РФ
7.1. Высшим руководящим органом СКМ РФ является Съезд СКМ РФ. Очередные Съезды созываются не реже одного раза в 2 года. Решение о созыве Съезда принимает Пленум ЦК СКМ РФ.
Внеочередной Съезд может быть созван по решению Пленума ЦК СКМ РФ, а также по требованию Центральной контрольно-ревизионной комиссии СКМ РФ (далее по тексту – ЦКРК СКМ РФ) или не менее 1/3 региональных отделений СКМ РФ.
Решение о выдвижении требования о созыве внеочередного Съезда СКМ РФ принимается пленумом комитета регионального отделения.
В случае несозыва Пленумом ЦК внеочередного Съезда в двухмесячный срок со дня поступления требования о созыве к его инициаторам переходят права Пленума ЦК по созыву Съезда.
Делегаты на Съезд избираются на конференциях (общих собраниях) региональных отделений СКМ РФ. Нормы представительства и порядок избрания на Съезд определяются Пленумами ЦК СКМ РФ.
Решения Съезда правомочны, если в его работе принимают участие более половины от числа избранных на него делегатов.
7.2. Съезд СКМ РФ вправе рассматривать и принимать решения по всем вопросам деятельности СКМ РФ. К исключительной компетенции Съезда относится:
· внесение изменений и дополнений в Устав и программные документы СКМ РФ;
· принятие решений о ликвидации и реорганизации СКМ РФ;
· принятие решений по отчетам ЦК и ЦКРК СКМ РФ;
· избрание членов ЦК и ЦКРК СКМ РФ сроком на 2 года, досрочное прекращение их полномочий в случаях нарушений Устава СКМ РФ, решений его руководящих органов, совершения действий, дискредитирующих СКМ РФ;
Решения о внесении изменений и дополнений в Устав и программные документы, реорганизации и ликвидации СКМ РФ принимаются на Съезде большинством в 2/3 голосов присутствующих на Съезде делегатов. Остальные решения принимаются простым большинством голосов от присутствующих на Съезде делегатов.
7.3. Постоянно действующим руководящим органом СКМ РФ является Центральный комитет СКМ РФ (далее по тексту – ЦК СКМ РФ).
ЦК СКМ РФ в период между Съездами:
· организует выполнение решений Съездов СКМ РФ;
· осуществляет от имени СКМ РФ права и обязанности юридического лица;
· избирает Первого секретаря ЦК СКМ РФ, Второго секретаря ЦК СКМ РФ, секретарей по направлениям работы и членов Бюро ЦК сроком на два года;
· разрабатывает предложения по текущей внутренней и внешней политике СКМ РФ, определяет текущую политическую линию СКМ РФ;
· в уставных целях создает учреждения, хозяйственные общества и товарищества и иные организации СКМ РФ, контролирует их деятельность и заслушивает отчеты их руководителей;
· утверждает и освобождает руководителей центральных средств массовой информации СКМ РФ;
· взаимодействует с общественно-политическими организациями в РФ, представляет СКМ РФ во взаимоотношениях с органами государственной власти РФ, а также зарубежными партиями и организациями;
· утверждает, распределяет и контролирует использование бюджета СКМ РФ;
· распоряжается средствами и имуществом СКМ РФ;
· решает иные вопросы, относящиеся к его компетенции.
ЦК СКМ РФ может кооптировать в свой состав новых членов с последующим утверждением на Съезде СКМ РФ, но не более 1/3 от состава, избранного на последнем Съезде, а также по представлению руководящего органа регионального отделения СКМ РФ проиводить ротацию (замену) члена ЦК, выдвинутого ранее региональным отделением с последующим утверждением данного решения на Съезде СКМ РФ.
Очередные пленумы ЦК СКМ РФ созываются Бюро ЦК не реже 1 раза в 3 месяца. Внеочередные пленумы ЦК созываются по инициативе бюро ЦК, ЦКРК или по требованию не менее 1/3 его членов. Пленум ЦК считается правомочным, если в его работе принимает участие более половины членов ЦК. Решения на пленуме принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов ЦК при наличии кворума.
7.4. Центральный Комитет, с целью обеспечения более эффективного руководства региональными отделениями СКМ РФ, назначает федеральных комсоргов СКМ РФ в федеральных округах Российской Федерации. Порядок функционирования и полномочия федеральных комсоргов регулируются «Положением о федеральных комсоргах СКМ РФ в федеральных округах», утверждаемом Пленумом ЦК.
7.5. В период между пленумами для оперативного решения вопросов деятельности организации ЦК СКМ РФ избирает из своего состава Бюро ЦК на срок своих полномочий. В состав Бюро входят Первый секретарь ЦК СКМ РФ, Второй секретарь ЦК СКМ РФ, секретари ЦК, члены Бюро ЦК. Число секретарей и количественный состав Бюро определяются на Пленуме ЦК СКМ РФ.
Бюро ЦК СКМ РФ:
· организует выполнение решений Съездов СКМ РФ и Пленумов ЦК СКМ РФ;
· в период между Пленумами ЦК СКМ РФ принимает решения по вопросам текущей деятельности союза;
· принимает заявления от имени ЦК СКМ РФ;
· созывает Пленумы ЦК СКМ РФ и вносит предложения по их повестке дня;
· по предложению Секретариата ЦК СКМ РФ утверждает структуру и штатное расписание аппарата ЦК СКМ РФ;
· заслушивает отчеты Секретариата ЦК СКМ РФ;
· решает иные вопросы по поручению ЦК СКМ РФ.
Работой Бюро ЦК руководит Первый секретарь ЦК СКМ РФ, избираемый ЦК СКМ РФ простым большинством голосов от числа членов ЦК, присутствующих на Пленуме, на срок полномочий ЦК. При невозможности выполнения Первым секретарем ЦК СКМ РФ своих обязанностей его обязанности временно исполняет Второй секретарь ЦК СКМ РФ, а во время его отсутствия один из секретарей ЦК по решению Секретариата ЦК СКМ РФ.
Первый секретарь ЦК СКМ РФ:
· организует работу ЦК и его Бюро;
· по согласованию с Секретариатом ЦК созывает и ведет заседания Бюро ЦК;
· созывает и ведет заседания Секретариата ЦК;
· представляет ЦК в отношениях с органами государственной власти и управления, учреждениями, предприятиями и организациями, действуя без доверенности;
· подписывает решения ЦК и его Бюро и другие документы СКМ РФ.
7.6. Для организации работы по конкретным направлениям деятельности союза ЦК формирует из своего состава соответствующие комиссии.
7.7. Для организации текущей работы, а также проверки исполнения решений центральных органов союза ЦК СКМ РФ избирает секретарей ЦК, из которых образуется Секретариат ЦК СКМ РФ, подотчетный Бюро ЦК.
Секретариат ЦК СКМ РФ является оперативным исполнительным органом, принимающим решения по техническим вопросам в период между заседаниями Бюро ЦК СКМ РФ.
Непосредственное руководство деятельностью секретариата осуществляет Первый секретарь ЦК СКМ РФ, а во время его отсутствия Второй секретарь ЦК СКМ РФ. Во время отсутствия Первого и Второго секретарей ЦК СКМ РФ деятельностью Секретариата руководит один из секретарей ЦК по решению Секретариата ЦК СКМ РФ.
Регламент работы Секретариата утверждается на заседании Бюро ЦК СКМ РФ.
Секретариат ЦК СКМ РФ:
· организует практическую деятельность по выполнению решений Съездов СКМ РФ, ЦК СКМ РФ и его Бюро;
· организует и контролирует деятельность аппарата ЦК СКМ РФ;
· вырабатывает предложения по структуре и штатному расписанию аппарата ЦК СКМ РФ;
· осуществляет контроль за подбором, расстановкой и обучением кадров;
· готовит предложения по созыву заседаний Бюро ЦК СКМ РФ и по их повестке дня;
· утверждает текущие планы работы ЦК СКМ РФ, его Бюро;
· разрабатывает и утверждает инструкции и положения по различным вопросам внутрисоюзной деятельности;
· рассматривает иные вопросы по поручению ЦК СКМ РФ и его Бюро.
7.8. Кандидаты в члены ЦК СКМ РФ имеют право участия в Пленумах ЦК СКМ РФ и заседаниях комиссий с правом совещательного голоса.
7.9. Центральная контрольно-ревизионная комиссия СКМ РФ:
· приостанавливает решения ЦК СКМ РФ, его Бюро и Секретариата, в случае их несоответствия настоящему Уставу или решениям Съезда СКМ РФ;
· контролирует правильность исполнения бюджета СКМ РФ, а также финансово-хозяйственную деятельность органов СКМ РФ;
· рассматривает апелляции членов СКМ РФ;
· руководит деятельностью контрольно-ревизионных комиссий региональных (местных) отделений СКМ РФ.
Для организации своей работы ЦКРК избирает из своего состава председателя ЦКРК и его заместителей.
Заседание (пленум) ЦКРК считается правомочным, если в его работе принимает участие более половины членов ЦКРК. Решения на пленуме принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов ЦКРК при наличии кворума.
В своей работе ЦКРК руководствуется Положением о ЦКРК, принимаемом на Съезде СКМ РФ.
7.10. ЦКРК СКМ РФ подотчетна Съезду СКМ РФ.
7.11. Члены ЦК СКМ РФ не могут одновременно являться членами ЦКРК СКМ РФ. По обоюдному согласию ЦК и ЦКРК СКМ РФ могут проводить совместные пленумы, апеллировать для разрешения разногласий к Съезду СКМ РФ.
7.12. Наряду с настоящим Уставом Бюро ЦК, Секретариат ЦК, Первый секретарь ЦК, Второй секретарь ЦК, секретари ЦК, председатели комиссий ЦК, председатель ЦКРК и его заместители руководствуются в своей деятельности также Положением о Центральных органах СКМ РФ, принимаемом на совместном Пленуме ЦК и ЦКРК с последующим утверждением Съездом СКМ РФ.
8. Денежные средства и имущество СКМ РФ
8.1. СКМ РФ может иметь в своей собственности: здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, транспортные средства, средства связи, радио- и телепередающие устройства, иные электронные средства коммуникации, имущество культурно-просветительского и спортивно-оздоровительного назначения, денежные средства, ценные бумаги, издательства, типографии, объекты интеллектуальной собственности и авторских прав, фонды и другие организации, создаваемые за счет средств СКМ РФ.
8.2. Средства СКМ РФ формируются за счет:
· взносов членов СКМ РФ;
· доходов от проведения выставок, культурно-массовых мероприятий, издательской, предпринимательской, внешнеэкономической и иной деятельности СКМ РФ;
· добровольных пожертвований и целевых взносов от граждан и организаций;
· иных не запрещенных законом поступлений.
8.3. Доходы СКМ РФ от предпринимательской и иной деятельности СКМ РФ и создаваемых ею хозяйственных обществ и товариществ используются исключительно на уставную деятельность и не могут быть перераспределены между членами СКМ РФ.
8.4. СКМ РФ не отвечает по обязательствам своих членов, а члены СКМ РФ – по обязательствам СКМ РФ.
8.5. Члены СКМ РФ не сохраняют прав на переданное ими в собственность СКМ РФ имущество.
8.6. Отделения СКМ РФ, действующие на основании настоящего Устава, осуществляют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними СКМ РФ. Отделения СКМ РФ, действующие на основании собственного устава, являются собственниками принадлежащего им имущества.
8.7. СКМ РФ имеет право расходовать свои средства на благотворительные цели и заниматься благотворительной деятельностью.
8.8. От имени СКМ РФ права собственника имущества осуществляются ЦК СКМ РФ.
9. Реорганизация и ликвидация СКМ РФ
9.1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) СКМ РФ производится по решению Съезда, принятому квалифицированным большинством (2/3) голосов присутствующих на Съезде делегатов.
9.2. Ликвидация СКМ РФ осуществляется либо по решению Съезда, принятому квалифицированным большинством (2/3) голосов присутствующих на Съезде делегатов, либо по решению суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
9.3. В случае ликвидации СКМ РФ по решению Съезда, средства и имущество, оставшиеся после расчета с кредиторами, направляются в соответствии с решением Съезда на цели, предусмотренные настоящим Уставом.
9.4. Реорганизация и ликвидация СКМ РФ осуществляется в порядке, определяемом гражданским законодательством.
9.5. В случае ликвидации СКМ РФ документы по личному составу штатного аппарата СКМ РФ в установленном порядке передаются на хранение в архивные учреждения Российской Федерации.